Семинар: "Капитальный ремонт ОИ в МКД в г. Москве"

12 сентября 2017 г.

  1. На 31 августа 2017 года в Москве 2884 МКД, собственники помещений в которых выбрали способ формирования фонда капитального на специальном счете, владельцем которого определили УК, ТСЖ, ЖСК. И только 158 МКД, собственники помещений в которых выбрали способ формирования фонда капитального ремонта специальном счете, владельцем которого определили регионального оператора.
  2. В первые с началом программы капитального ремонта произведен со спецсчета, открытого в Фонде капитального ремонта Москве. Это в дом № 54 на улице Воронежской. Дом 1985 года постройки. 17 этажей, 3 подъезда, общая площадь 11257 кв.м. По региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 года основные виды работ в этом доме запланированы на 2033-2035 годы. Председатель совета дома Вера Юрьевна Калачикова, управляющая организация – ГБУ «Жилищник» Вид капитального ремонта – ремонт фасада, замена окон в местах общего пользования.
  3. Должникам по взносам на капремонт не будут предоставляться бюджетные субсидии. Пункт 2.2. Постановления Правительства Москвы от 02.05.2017 N 251-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. N 710-ПП и от 29 июня 2012 г. N 296-ПП".
  4. Форма отчетности по спецсчету в Москве c 11 апреля 2017 года. Постановление правительства Москвы от 11.04.2017 г. № 180-ПП "0 внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27.10.2015 г. N 694-ПП" Образец бланка квартального отчета
  5. С 01 июля 2017 года минимальный размер взноса на капитальный ремонт ОИ в МКД 17 рублей на территории г. Москвы. Постановление правительства Москвы от 13.12.2016 г. №851-ПП "0 внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 833-ПП".
  6. Обязательный кворум проведении ОСС по организации проведения капитального ремонта.
    Решения ОСС Кворум Основание
    Получении кредита или займа на капитальный ремонт
    1 О получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Не менее 2/3 ст. 44 ч.2, п.1.1-1),ст. 46 ч.1
    Проведение капитального ремонта в МКД со спецсчетом
    1 О перечне услуг и (или) работ по капитальному ремонту Не менее 2/3 ст. 44 ч.2,п.1)., ст. 46 ч.1, Ст. 189 ч. 5 1).
    2 О смете расходов на капитальный ремонт Не менее 2/3 ст. 44 ч. 2,п. 1)., ст. 46 ч. 1, cт. 189 ч. 5 2).
    3 О сроках проведения капитального ремонта Не менее 2/3 ст. 44 ч.2,п. 1)., ст. 46 ч.1, Ст. 189 ч.5 3).
    4 Об источниках финансирования капитального ремонта Не менее 2/3 ст. 44 часть 2,п. 1)., ст. 46 ч.1, cт. 189 ч.5 4).
    5 О лице, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты Не менее 2/3 ст. 44 ч.2,п.1).,ст. 46 ч.1,Ст. 189 ч.5 5).
  7. Формулировки в документах ОСС и в заголовках документов на капремонт(объявлениях, бюллетенях, протоколах, в приамбуле договоров, в названии сметы, в заголовке актов выполненных работ) только из официального перечня. Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Приложение к постановлению правительства Москвы от 29.12.2014 г. № 833-пп.. Уточнение в техническом задании, тексте договора, акте выполненных работ и т.п.
    Пример:
    • В документах ОСС, заголовках документов "Ремонт фасада". В ТЗ, текстах договора, в сметах, актах выполненных работ идет уточнение "100% замена межпанельных швов 2000 пм" или "100% замена дверей на пожарную лестницу в кол-ве 60 шт. и 100% окон в количестве 120 шт." Это необходимо прежде всего для банков. Они могут не понять о чем идет речь. У них есть перечень обязательных работ по капитальному ремонту. Не соответсвие формулировки может быть основанием не оплаты денежных средств подрядчику.
  8. Стоимость работ и (или) услуг по капитальному ремонту при спецсчете не ограничивается предельной стоимостью таких работ, установленными Правительством Москвы, но служат ориентиром при планировании работ капитального характера.
    • Постановление Правительства Москвы № 821-пп от 01.12.2015 г. «Об утверждении размеров предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».
    • Размеры предельной стоимости работ по капитальному ремонту или замене лифтового оборудования. Изменения в постановление Правительства Москвы от 27.02.2015г. №86-ПП «Об утверждении размеров предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».
  9. "О порядке проведения строительного контроля осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства". Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468.
  10. Пример
    • Стоимость капитального ремонта - 1 000 000 руб.
    • Норматив расходов заказчика на осуществление строительного контроля - 2,14 %
    • Стоимость строительного контроля - 21 400 руб.
    • Итого стоимость выборочного капитального ремонта = 1000000 + 21400 = 1021400 руб.
    • На собрание "Смета - 1021400 руб."
  11. Реестр квалифицированных подрядных организаций г. Москвы. Наименование органа по ведению реестра: Департамент капитального ремонта города Москвы. 625 организаций.
  12. Финансирование капитального ремонта в многоквартирном доме с помощью кредита

Новое в законодательстве:

Перечень работ, проводимых при капитальном ремонте жилых домов, предлагают расширить, а дома, пострадавшие в ЧС будут ремонтировать вне очереди, предлагается предусмотреть порядок финансирования такого ремонта за счет средств, обеспечивающих финансовую устойчивость регионального оператора.

В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации.

В работы по капитальному ремонту ОИ в МКД смогут включить работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций МКД и (или) инженерных сетей МКД, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства. Во многих домах такие перекрытия выполнены из дерева, а ремонт их за счет средств, собираемых на текущий ремонт может привести к значительному увеличению тарифов на содержание жилья.

Предлагается сократить с двух лет до одного года срок перечисления средств со счета регионального оператора на специальный счет для тех домов, собственники которых приняли решение о изменении способа накопления на капитальный ремонт.

При этом, если собственники, принявшие решение накапливать на капитальный ремонт на специальном счете не приняли решение о проведении такого ремонта в установленный региональной программой срок, или если собираемость платы за капитальный ремонт в доме со спецсчетом ниже 50%, органам местного самоуправления предлагается дать срок на перевод таких домов в «общий котел» не более одного месяца с момента получения информации от жилинспекции.

При этом, владельцы спецсчетов будут регулярно отчитываться перед жилинспекцией о том, сколько денег они начислили и какой процент собираемости взносов.

Также, региональные операторы должны будут расторгнуть договоры на размещение собранных на капитальный ремонт средств с банками, не соответствующими установленным законом требованиям. В таком случае, они должны будут провести конкурсы на выбор новых кредитных организаций для хранения средств до 1 марта 2017 года.

© Сергей Шиянов
www.perovo22k2.ru